市委、市政府：

　　2024年，在市委、市政府和省体育局正确领导下，市体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来闽考察重要讲话精神，紧密结合体育工作实际，认真落实法治政府建设工作，推动体育治理能力和治理现代化，推进法治政府建设取得新成效，现将2024年法治政府建设情况报告如下。

　　一、工作开展情况

　　(一)加强党的全面领导，推进法治建设责任部署落实。一是提高思想认识。深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行法治建设第一责任人职责，充分发挥市体育局在推进法治建设中的应有作用，认真落实党中央关于全面依法治国的重要决策部署，将法治建设纳入体育发展总体规划和年度工作计划，与体育中心工作同部署、同推进、同督促。严格落实党组理论学习中心组“第一议题”，组织全局党员干部学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于依规治党的重要论述等，今年来，组织干部开展法治建设专题学习，组织参加司法部组织开展的“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训班”。领导班子和部门负责人将围绕推进法制建设情况列入年度考核述职，督促履行推进依法治市职责。二是提升行政决策水平。严格依法依规决策，落实法律顾问制度、公职律师制度，聘请福建枫桦律师事务所1名律师作为法律顾问，加强对体育行业有关文件、重大决策以及各类项目合同等进行合法合规性审查。全面落实《关于加强政策性文件审查工作的通知》《关于开展涉及不平等对待企业法规规章政策清理工作的通知》文件精神，开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施排查，我局制定印发的6条体育行业政策措施均不存在妨碍统一市场和公平竞争的情况。三是落实普法责任制。充分利用体育馆（场）、体育彩票站点、微信公众号等平台，结合“民法典宣传月”、“全民健身日”等时间节点，广泛开展《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规宣传力度，组织开展普法进社区、普法进学校宣传活动，深入推进法治宣传教育，营造法治学习宣传的浓厚氛围。加强运动队普法教育，结合奥运会等重大赛事，大力开展赛风赛纪、《反兴奋剂条例》等法律法规宣传，营造风清气正的竞技体育环境。

　　（二）抓好依法行政工作，提高体育职能履行。一是落实工作开展。严格按照省、市深化“放管服”改革工作要求，全面梳理行政审批事项，并实现数据共享，积极优化营商环境，努力提升群众办事满意度。我局入驻福建省网上办事大厅3项事项全部实现“全程网办”，2024年办件331件，完成电子证照331件，同时对照要求，进一步梳理完善监管事项清单和检查实施清单，监管事项认领率和检查实施清单梳理率现均达到100%。二是开展体育执法检查。组织开展公共游泳场所安全“双随机、一公开”检查，2024年组织人员对全市范围内66家经营市场主体名录库中的经营性公共游泳场所开展“双随机”检查。要求各（市、区）体育部门根据检查结果存在的问题举一反三，扎实落实整改。三是加强体育培训机构管理。积极贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》，推进体育类校外培训机构日常监管工作，严防“卷钱跑路”“退费难”问题以及体育赛事活动安全风险隐患。

　　（三）严格规范公正执法，推进行政执法责任制落实。一是依法全面推进柔性执法。为贯彻落实“放管服”改革的相关要求，进一步优化营商环境，不断激发市场活力，除涉及公共安全和人民群众生命健康等领域外，建立柔性执法“四张清单”制度，在开展体育执法检查及行政处罚中，根据体育调查对象的违法事实，对照“四张清单”做好实施。二是依法化解风险纠纷。建立健全应急预案体系，深入开展体育行业安全生产治本攻坚三年行动，深化排查体育场馆、体育赛事安全，全年未发生体育重大安全事故。健全单位内部矛盾纠纷排查调处工作制度，严格执行《信访工作条例》，全年办理12345平台投诉件77件，无不满意率，体育领域信访形势平稳有序。一年来，无行政复议、行政诉讼案件。三是推动闽执法推广力度。积极贯彻落实好全省一体化大融合行政执法平台建设，组织体育系统工作人员参加福建省2024年度全省体育专业法律知识考试和行政执法资格考试，推进严格规范公正文明执法，为推进法治政府建设、促进经济社会高质量发展提供有力支撑。

　　二、存在的困难与问题

　　一是习近平法治思想学习领悟还不够深刻。体育系统干部职工运用法治思维意识和能力还需进一步提高。一是缺乏专业化体育执法队伍。体育系统缺乏专业法律法规人才，基层体育部门执法力量比较薄弱。

　　三、2025年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）提高思想认识，强化体育法治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续将习近平法治思想作为局中心组理论学习内容，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，贯彻落实党中央关于法制建设的重大决策部署。

　　（二）抓好本职工作，推动体育职能落实。进一步完善网上办事大厅的办事指南，解答关于体育审批事项设置的业务咨询，结合新办事指南具体操作的反馈意见，对体育部门办事指南标准进行规范化动态管理。加强事中事后监管，指导监督全市体育系统做好公共游泳场所“双随机、一公开”安全检查工作；继续做好深化“放管服”工作，激发体育市场活力，优化体育营商环境。持续加强体育执法队伍建设，组织体育行业人员参加体育执法考试，推进执法人才培养。

　　（三）加强法治宣传，营造全民普法氛围。健全党组中心法治学习制度，深入学习习近平法治思想，加强局机关工作人员法律知识培训，通过集中培训、法治讲座、网上学法等多种形式，提高法律素养和工作能力。利用公众号、政务公开栏、网站等相关平台，结合各类节庆和重大体育活动节点开展“线上+线下”多种形式的法制宣传，营造良好法制宣传舆论氛围，形成共同学法、知法、守法的良好氛围。

　　三明市体育局

　　2025年1月24日