法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。2023年三明市体育局全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，深化体育法治政府部门建设，激发依法治体工作新效能，不断提高依法行政能力和水平，体育法治建设取得了新成绩。现将2023年度法治政府建设工作情况的报告如下：

　　一、2023年法治政府建设情况

　　（一）抓好法治思想学习，增强法治政府责任意识。一是加强法治思想引领。切实把习近平法治思想贯彻落实到依法行政的全过程，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想列为党组中心组重点学习内容，引导领导干部当好学习宣传贯彻习近平法治思想的带头人，切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时，及时公开年度法治政府建设情况，主动接受社会公众监督。二是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。充分利用体育馆（场）、体育彩票站点宣传《中华人民共和国体育法》等法律法规，利用微信公众号加大《中华人民共和国体育法》宣传力度，引导干部群众尊法学法守法用法。结合“8月8日全民健身日”“4·15全民国家安全日”“民法典宣传月”等时间节点组织开展系列普法宣传活动，组织机关干部深入社区、学校开展法治宣传活动，多渠道、多层次、全方位地开展法律法规的普及和宣传。

　　（二）抓好依法行政工作，推行落实行政法规制度化。一是严格落实备案审查。严格落实《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查制度审查规定》等文件精神，加强对规范性文件的事前合法性审查和公平性竞争审查工作，抓好规范性文件备案工作，认真执行规范性文件的有效期制度，及时开展规范性文件清理工作。2023年市体育局出台1份规范性文件并进行合法性和公平性竞争审查，并按时报送市司法局报备。二是严格按照省、市深化“放管服”改革工作要求。全面梳理行政审批事项，并实现数据共享，积极优化营商环境，努力提升群众办事满意度。按照五级十五同要求，进一步推进行政审批事项标准化、统一化、规范化。积极压缩审批时限，所有事项为即办件，办事材料已达到最简，全部事项“一趟不用跑”，提供免费邮寄办理。我局入驻福建省网上办事大厅3项事项全部实现“全程网办”，今年来办件556件，完成电子证照558件。同时对照要求，进一步梳理完善监管事项清单和检查实施清单，监管事项认领率和检查实施清单梳理率现均达到100%，进一步加强监管数据录入，优化提升“互联网+监管”应用水平。三是认真落实法律顾问制度。聘请福建枫桦律师事务所1名律师作为法律顾问，主动参与重大决策事项审核，为依法行政决策提供了法治保障。

　　（三）加强规范公正执法，优化体育事业发展环境。为加强我市公共游泳场所管理，保障群众游泳安全，每年组织开展公共游泳场所安全“双随机、一公开”检查。6月中下旬，各县（市、区）文体和旅游局对公共游泳场所开展检查整顿工作，以应对暑期游泳场所客流高峰；7月3日—5日，三明市体育局组织人员抽取全市10个县（市、区）34家经营性公共游泳场所开展“双随机”检查，检查后及时反馈“双随机”检查情况，要求各县（市、区）游泳场所针对检查发现的问题扎实做好整改，根据检查结果存在的问题举一反三，规范相关内容要求及办理流程。同时，要求各县（市、区）体育部门进一步加大检查指导，加强检查的密度，针对可能出现的问题开展深度检查，消除游泳场所安全隐患。

　　一年来，无行政复议、行政诉讼案件。

　　二、存在的困难与问题

　　一是法律意识、法治思维方式应用不足。体育系统干部职工运用法治思维、法治方式解决问题、化解矛盾的意识和能力不足，

　　还需进一步提高。二是法治队伍建设和专业水平有待提高。体育系统没有体育行政执法队伍，缺乏专业法律法规人才，县（市、区）体育部门主要依托文化旅游综合执法队伍开展工作，又缺少专业知识培训，不能适应高速增长的体育事业发展需要，不利于执法工作的有效开展，体育市场监管不够全面。

　　三、2023年推进法治政府建设的主要安排

　　一是强化法治思想认识。继续将习近平法治思想作为局中心组理论学习的必学内容，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和局党组理论学习中心组集体学法制度，不断提升学法的实际效果。以新颁布法律法规为学习宣传教育重点，结合宪法、体育类和行政管理类法律法规进一步做好普法工作，不断提升全体干部职工、体育行政执法人员的法治思维和依法行政能力。二是加强法治宣传教育。深入开展普法宣传，有针对性、经常性、多渠道地加强对群众的普法宣传教育，增强法治意识，增强干部群众法治意识和法律素养。利用宪法宣传日、体育宣传周、“8·8”全民健身日、“八五”普法活动等有利契机，利用公众号、政务公开栏、网站等相关平台，开展多种形式的法制宣传，营造良好法制宣传舆论氛围，形成共同学法、知法、守法的良好氛围。三是履行体育法治职能。进一步完善网上办事大厅的办事指南，对体育部门办事指南标准进行规范化动态管理。加强事中事后监管，指导监督全市体育系统做好公共游泳场所“双随机、一公开”安全检查工作；继续深化“放管服”工作，激发体育市场活力，优化体育营商环境。

　三明市体育局

　　2024年1月30日