各县（市、区）文体广电出版局、各直属单位、机关各科（室）：

　　为进一步推动全市体育系统政风行风工作科学、合理、有序展开，加大全系统政风行风建设的力度，根据省上和市里部署，特研究制定《三明市体育局二0一二年民主评议政风行风工作方案》。现印发你们，望结合本单位实际，认真抓好贯彻落实

　　二〇一二年五月三十日

　　三明市体育局2012年度

　　民主评议政风行风工作实施方案

　　为进一步推动全市体育系统政风行风建设，根据《三明市2012年民主评议政风行风工作实施方案》（明政纠〔2012〕2号）的要求，现就2012年度全市体育系统民主评议政风行风工作提出如下工作方案：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实第十七届中央纪委第七次全会、省纪委九届二次全会和市纪委八届二次全会精神，围绕“十二五”战略部署和市委、市政府中心工作，以及三明市“十二五”体育发展规划。坚持标本兼治，纠建并举的方针，按照“全面部署，重点督查”的原则，充分发挥人民群众和社会各界的监督作用，推动各部门增强责任意识，切实纠正存在的突出问题，进一步规范行政和服务行为，改进工作作风，为加快建设开放三明幸福三明提供坚强保证。

　　二、工作内容

　　（一）评议范围。 按照“全面开展，重点督查”和“管行业必须管行风”的要求，民主评议政风行风工作以县（市、区）文体局和市局机关各科室以及市少体校、市场馆站、市体育活动中心、市老年人体育工作中心为重点评议单位。

　　（二）评议内容。着重从六个方面评比：组织领导情况。是否把政风行风建设摆上重要议事日程；是否坚持政风行风建设与业务工作一起抓，把政风行风建设与建设海西体育强省，优化发展环境紧密结合；领导机关和领导干部能否在政风行风建设中发挥表率作用。依法行政情况。是否认真贯彻执行体育法律法规，严格依法行政，认真履职尽责，着力解决影响体育发展的环境问题，竞技体育、群众体育以及体育产业取得明显成效。文明执法情况。是否做到严格执法、公正执法、文明执法；是否存在乱办班、乱发证、乱收费、乱罚款、乱摊派等现象。服务态度情况。是否不断改进工作作风，努力为基层、为群众提供优质高效服务；是否政务公开和办事公开，建立健全公示、承诺等制度；是否讲求办事效率和服务质量，是否存在刁难群众、办事拖拉、推诿塞责，行政不作为或乱作为等问题。为民办实事情况。是否牢固树立群众观念，认真抓好纠风工作，努力为基层和群众办实事、做好事；是否认真贯彻落实中央和省委、省政府体育惠民政策，主动、及时、认真解决基层和群众最关心、最直接的问题，认真处理损害群众利益的问题；是否对群众反映的问题及时落实整改，并按规定的时间和质量要求反馈结果；对人大、政协代表提案落实是否认真，积极整改，群众是否满意。党风廉政情况。是否坚持标本兼治，惩防并举，努力从源头上纠正行业不正之风；是否清正廉洁，有否存在以权谋私、与民争利、吃拿卡要、侵害人民群众利益等问题；发现不正之风问题是否及时严肃查处；是否建立健全效能建设、内部管理等相关制度，并在工作中得到落实。　 

　　（三）评议方法。全系统民主评议政风行风在市局政风行风领导小组统一领导下进行，坚持市、县体育部门联动，坚持客观、公正、公平的原则，充分反映社情民意。

　　三、方法步骤与时间安排

　　分为准备、评议、总结三个阶段，2012年11月底完成。

　　（一）准备阶段(6月前) 

　　1、思想发动。通过召开局民主评议政风行风工作会议，对民主评议政风行风工作进行再发动再动员，统一思想，深化认识，着力提高党员干部参加评议工作的积极性和自觉性。

　　2、制定方案。按照市纠风办的部署，结合体育工作实际，认真制定2012年民主评议政风行风工作实施方案，明确评议对象、内容方法和步骤，各单位按照实施方案认真组织实施。

　　3、健全机构。民主评议行风政风工作在局党组直接领导下进行。领导小组下设民主评议政风行风办公室(筒称局行评办)，挂靠局办公室，负责处理民主评议政风行风的日常工作。

　　4、宣传造势。运用局域网、工作简报等载体，加强民主评议政风行风工作的宣传。通过设立评议意见箱、投诉电话、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式广泛征求意见、建议，及时解决群众反映的问题。

　　（二）评议阶段（10月30日前）

　　l、主动开门纳谏。积极与市民主评议政风行风代表联系沟通，主动配合和支持他们履行职责，共同搞好民主评议工作。定期向局民主评议政风行风代表通报工作，主动请政风行风评议代表监督、指导，推进政风行风建设。

　　2、广泛征求意见。坚持发函征求意见、专题征求意见与综合征求意见相结合，增强征求意见的针对性、主动性。局行评办印制问卷调查表，定期向基层和群众征求意见。认真做好群众意见的梳理和综合分析工作，向有关部门通报群众意见，督促各部门对群众反映的问题做好整改工作。　 

　　3、开展明察暗访。局行评办和评议代表进行经常性的明察暗访，及时了解政风行风建设情况。组织评议代表考察体育系统的政风行风建设状况，有针对性地进行专题检查和暗访，收集群众的意见和建议，查找政风行风建设中存在的薄弱环节。

　　4、认真进行自查。各单位在日常工作中要按照评议内容，经常进行对照检查，发现问题及时纠正。年底前结合年度考核工作进行一次全面自查，对政风行风建设中存在的问题，制定切实可行的整改措施，抓好落实。

　　5、积极抓好整改。各单位对评议中自查的问题和评议代表反馈的意见要逐一明确整改责任单位和责任人，制定限期整改措施并建立整改台账，对弄虚作假的，要追究责任。

　　（三）总结阶段（11月底）

　　1、综合自评。参照市纠风办制定的民主评议政风行风工作考评评分标准，对政风行风工作进行对照检查和综合自评，查找工作中存在的薄弱环节，及时进行整改。

　　2、配合考核。根据民主评议组织工作考评要求认真整理考核资料，做好考核的准备工作，配合评议代表对政风行风建设情况进行考核。

　　3、做好总结。认真听取民主评议代表的意见，回顾总结开展政风行风评议工作情况，总结经验，查找差距，推进新一轮的政风行风评议工作。

　　四、工作要求

　　各单位要把民主评议政风行风的评议结果作为各单位评先评优的重要条件。对工作扎实、成效明显、群众满意度高的单位给予表扬；对工作不落实、或对评议中提出的问题能整改而不及时整改，对于群众反映强烈，不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的单位，按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

　　一要精心组织，强化领导。各单位要把加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作摆上重要日程，形成党组统一领导，各单位各负其责，行评办组织协调，社会各界广泛参与，新闻媒体有势配合的领导机制和工作机制。要牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想，精心组织政风行风评议，加强指导，不走过场，不搞形式主义，切实把民主评议工作落实到位，打造三明体育新形象。

　　二要围绕中心，服务大局。民主评议政风行风工作要以党建为抓手，以训练为中心，以管理为重点，以金牌为目标，坚持把体育事业的发展置于推进两个先行区建设大局之中，重党性、重服务、重形象、重效能。

　　三要边评边改，注重实效。坚持纠、评、建并举，把民主评议工作与各项业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。通过听民声，察民意、访民情，借助民主评议政风行风这一有效形式，着力解决破除制约体育事业发展的各种障碍，努力营造风正气顺、人和业兴的良好氛围。

　　四要严明纪律，客观公正。要坚持实事求是的思想路线，严格遵守工作纪律，做到客观公正。对评议过程中的违纪违规问题要严肃查处，保证评议工作健康有序开展。

　　五要按照要求，报送材料。各县（市、区）文体局要按时限、按内容、按要求向市体育局办公室报送如下材料。（邮寄地址：三明市体育局办公室收；邮件可发至：fujsmtyj @163.com）

　　（1）6月30日前报送：民评方案、民评领导小组成员名单及各自工作职责、聘请政风行风监督员名单；

　　（2）11月30日前报送：《民评工作总结》。

　　（3）各阶段民评工作小结、有关民评信息和简报及其他民评相关资料、工作信息、简报按阶段时限报送。

　　市体育局民主评议政风行风组织机构成员名单

　　一、民主评议政风行风工作领导小组成员名单

　　组 长：张清水

　　副组长：颜建塔 

　　成  员：李路线 林勘 陈淑清 邓盛存 傅立天 

　　段加华 方兰英 

　　二、民主评议政风行风工作领导小组办公室成员名单

　　主 任：李路线（兼）

　　成 员：叶 夏 邓晓红

　　三、领导小组办公室设在市体育局办公室

　　联系电话：8241739。

　　市体育局民主评议政风行风监督员名单

　　林日上(市广电局纪检组长)　　  13850856561

　　邱学贤(市效能办督查科科长)　  13605981181

　　张德春（市直党工委文明办主任）13859105618

　　李炳芳(市科技局办公室主任) 　13385986617

　　颜秀娣（东新三路居委会副书记） 8956160